Директора ПТБ и ЧОП в рамках взаимопомощи предоставляют друг другу краткосрочные займы, должны ли под эти действия открываться соответствующие ОКВЭД?
Если предоставление займов носит разовый характер, осуществляется за счет собственных свободных средств и не является основной коммерческой деятельностью предприятий открывать специальные коды ОКВЭД не требуется.
Если же такая деятельность носит постоянный характер, выдача займов с целью получения прибыли (процентов) может быть квалифицирована как самостоятельный вид предпринимательской деятельности. При этом, охранная организация не может осуществлять иную предпринимательскую деятельность.
Если ЧОП добавит финансовый ОКВЭД (например, 64.92 «Предоставление займов»), это будет нарушением закона и основанием для лишения лицензии.
Сегодня действующим законодательством Российской Федерации не установлен запрет на заключение договоров займа между обычными хозяйствующими субъектами. Следовательно, между собой они вправе заниматься такой деятельностью, которая не является банковской, так как не связана с хранением денежных средств. Вместе с тем такая финансовая посредническая деятельность для хозяйствующих субъектов не должна быть единственной, и наряду с ней они фактически должны заниматься и другими видами хозяйственной деятельности.
Более того, выдача и получение займов для стандартных предпринимательских структур не должны быть основными видами деятельности, и их они не могут осуществлять систематически. Так, в п. 4 информационного письма ВАС РФ от 10.08.1994 N С1-7/ОП-555 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" также отмечено, что подобную деятельность могут осуществлять и обычные хозяйствующие субъекты при условии, что она не носит систематического характера (т.е. до уровня, когда происходит фактическое преобразование юридического лица в профессионального финансового посредника, т.е. в банк).
Оказание услуг в сфере охраны, перечисленных в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).
На основании п. 1 ст. 1.1 Закона об охранной деятельности частная охранная организация - это организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Статья 15.1 Закона об охранной деятельности содержит требования, предъявляемые к частным охранным организациям:
- такая организация может быть создана только в форме ООО;
- она не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной
Согласно п. 4.4 ГОСТ Р 71932-2025 "Национальный стандарт Российской Федерации. Охранная деятельность. Оказание охранных услуг по охране объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.01.2025 N 22-ст, далее - ГОСТ Р 71932-2025) в состав частной охранной организации могут входить орган управления охранной организацией и структурные подразделения охраны.